Програма «Подолання освітніх втрат»

СХВАЛЕНО   

позачерговою педагогічною радою

комунального закладу  дошкільної освіти (ясла-садок)

комбінованого типу № 201

Криворізької міської ради                           

                                                                                                                                         протокол  № 4 від 21 вересня 2023 року                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

Програма

«Подолання освітніх втрат», викликаних особливостями 

організації освітнього  процесу в 2020-2023 роках 

у комунальному закладі дошкільної освіти (ясла-садок)

комбінованого типу № 201  Криворізької міської ради»                           

 на 2023/2024 навчальний рік

І. Загальні положення

 У Законі України «Про освіту» зазначається, що «освіта є основою інтелектуального, духовного, фізичного і культурного розвитку особистості, її успішної соціалізації, економічного добробуту, запорукою розвитку суспільства, об’єднаного спільними цінностями і культурою, та держави» .

«Метою дошкільної освіти є забезпечення цілісного розвитку дитини, її фізичних, інтелектуальних і творчих здібностей шляхом виховання, навчання, соціалізації та формування необхідних життєвих навичок» (стаття 11 Закону України «Про освіту»).

Право громадян на якісну та доступну освіту закріплено Конституцією та законами

України.

З 2020 року у зв’язку з карантинними заходами, пов’язаними з початком пандемії COVID-19, перед українською, як і світовою системою освіти в цілому, посталили виклики, визначені міжнародними організаціями та провідними експертами як одна з найбільших проблем і загроз, спричинених світовою пандемією.

Найбільше постраждала і все ще страждає освітня система України, так як значна частина здобувачів/здобувачок дошкільного віку не може залучитися до повноцінної освітньої діяльності вже більш ніж упродовж трьох років: спочатку на заваді цьому була пандемія COVID-19, а з лютого 2022 року – повномасштабна агресія російської федерації проти України. Освітні втрати   у дошкільній освіті можуть у підсумку перевищити всі модельовані показники.

Продовжує нести втрати і система дошкільної освіти, оскільки частина дитячого населення віком від 2-х до 6 (7) років не може долучитися до повноцінного освітнього процесу упродовж останніх трьох років.

Не є виключенням і Кривий Ріг. Органами місцевого самоврядування, управління, освітянами міста зроблено дуже багато, щоб адаптувати освітній процес до нових реалій. Але такі фактори як: тривале дистанційне навчання; зміна здобувачами освіти місця проживання; зміни в контингенті дітей і педагогів; недостатня забезпеченість учасників освітнього процесу електронними засобами, необхідними для  освіти в онлайн режимі; не  складність під час роботи з дітьми з ООП; повітряні тривоги (наслідком яких є загальні втрати в навчальному часі); відключення електроенергії, відсутність Інтернету; нестабільний емоційний стан дітей, неготовність і психологічна неспроможність значної частини; недостатня об’єктивність оцінювання результатів освітньої діяльності вихованців/вихованок – мають свої негативні наслідки, які в першу чергу виражаються освітніми втратами.  

Освітні втрати носять комплексний зміст. Крім навчальних втрат, найбільш яскраво вираженими є виховні, фізичні, психологічні та  соціокультурні.

Наслідком освітніх втрат можуть бути незворотні негативні процеси: як на рівні окремої особистості, так і соціуму в цілому. 

Навчальні втрати (прогалини в знаннях здобувачів освіти, незасвоєння ними матеріалу на рівні  Базового компонента) зумовлять ще більші втрати на наступних етапах навчання. Масовий характер навчальних втрат у підсумку негативно вплине на загальний рівень освіченості громадян країни, їх здатність до комунікації, соціалізації, подальшого професійного становлення. І це в підсумку позначиться на добробуті цілого суспільства: призведе до серйозних економічних та соціальних наслідків у майбутньому. 

Режим навчання в дистанційному форматі  під час пандемії та війни негативно вплинув на здоров'я здобувачів освіти. Малорухомий спосіб життя, надмірне навантаження на зір негативно позначилися на здоров’ї учасників освітнього процесу. 

Нестача спілкування з педагогами та однолітками, психологічні травми, викликані воєнними подіями в країні, негативно вплинули на психоемоційний стан здобувачів/здобувачок освіти. Це у свою чергу може призвести до внутрішніх конфліктів дітей, підвищити їх рівень тривожності, сформувати страхи, знизити мотивацію до навчання, погіршити пам’ять та розумову діяльність, вплинути на зниження рівня соціалізації та подальші відносини із соціумом.

Суттєвий вплив на формування всебічно розвиненої, національно свідомої, соціально активної особистості має організація виховної роботи в закладі дошкільної  освіти, результативність якої втрачається в онлайн-умовах. Тривале дистанційне навчання призвело до втрати живого спілкування, яке формує в здобувачів освіти м’які навички. 

У подоланні виховних втрат потрібно вибудувати виховний процес таким чином, щоб він став невіддільним складником освітнього процесу орієнтованим на загальнолюдські цінності. Незважаючи на воєнний стан, сьогодення вимагає від нас максимальної згуртованості та консолідації зусиль для прийняття виважених ефективних рішень й заходів щодо подолання освітніх втрат. Як один із шляхів побудови в освітньому просторі ефективної системи подолання навчальних, виховних, фізичних та психологічних втрат вихованців.

У КЗДО (ясла-садок) КТ №201 КМР складено програму «Подолання освітніх втрат, викликаних особливостями організації освітнього процесу в  2020-2023 роках» (надалі – Програма).  

Програма розрахована на 2023/2024 навчальний  рік. 

Усі визначені  Програмою  заходи відповідають державній соціальній політиці й узгоджуються з основними положеннями Конвенції ООН про права дитини та іншими міжнародними документами.

ІІ. Мета та основні завдання

Метою Програми є реалізація заходів, спрямованих на подолання освітніх втрат здобувачів освіти викликаних особливостями організації освітнього процесу в 2020-2023 роках. 

Цієї мети передбачається досягти шляхом вирішення таких основних завдань:

• розробка науково-теоретичних засад та відповідних їм консультативно-методичних рекомендацій і заходів, спрямованих на подолання освітніх втрат здобувачів/здобувачок освіти;
•  розроблення інструментарію для діагностування рівня опанування здобувачів/здобувачок освіти ключових компетентностей відповідно Базового компоненту, яким вони оволодівали в умовах воєнного часу з використанням технологій дистанційного навчання та запровадження коригуючого навчання;
•  організація консультативно-методичної роботи з підготовки та стимулювання педагогічних працівників закладу дошкільної освіти до подолання освітніх втрат здобувачів/здобувачок освіти (навчальних, виховних, фізичних, психологічних), опанування навичками гнучкого планування;
• ознайомлення педагогічних працівників із можливостями впровадження різноманітних видів профілактичної, фізкультурно-оздоровчої та здоров’язбережувальної діяльності для збереження і зміцнення здоров’я вихованців/вихованок  під час занять; 
• підвищення мотивації здобувачів/здобувачок освіти до фізичної активності;
• забезпечення комплексної психологічної й емоційної підтримки учасників освітнього процесу в умовах війни та в повоєнний час;
• адаптація освітніх стратегій та освітнього процесу до індивідуальних потреб здобувачів/здобувачок освіти, враховуючи  рівень їх навчальних втрат, місце проживання, соціальні ресурси родин, отриманий дітьми травматичний досвід тощо;
• консолідація й ефективне використання наявних ресурсів для створення та результативного функціонування системи з подолання освітніх втрат дітей;
• мінімізація освітніх втрат та підвищення якості надання освітніх послуг;
• інтеграція у міжнародний освітній простір з питань подолання освітніх втрат.

ІІІ. Очікувані результати

Виконання основних завдань і заходів Програми забезпечить:

• підвищення професійної компетентності та мотивації педагогічних працівників закладу дошкільної освіти до подолання освітніх втрат здобувачів/здобувачок освіти (навчальних, виховних, фізичних, психологічних, соціокультурних);
• спрямування професійних спільнот педагогічних працівників на обмін досвідом та інструментарієм щодо подолання освітніх втрат, впровадження кращого вітчизняного та міжнародного досвіду з цього питання;
• створення в закладі освіти дієвої  системи з подолання освітніх втрат здобувачів/здобувачок освіти;
• здійснення якісної діагностики та оцінювання освітніх втрат, системне запровадження коригуючого навчання (коригування та подолання навчальних, виховних, фізичних і психологічних втрат);
• адаптацію освітніх стратегій, освітніх програм та освітнього процесу до індивідуальних потреб здобувачів/здобувачок освіти;
• підвищення мотивації здобувачів/здобувачок освіти до набуття знань, навичок, вмінь;
• покращення академічної успішності, психічного, емоційного та фізичного здоров’я здобувачів/здобувачок освіти;
• мінімізацію освітніх втрат та підвищення якості надання освітніх послуг.

ІV. Перелік основних чинних нормативних документів організації 

освітнього процесу в закладі дошкільної  освіти та 

створення  безпечних умов

1. Кодекс цивільного захисту України.
2. Закон України «Про освіту».
3. Закон України від 28.04.2022 №7325 «Про внесення змін до деяких законів України в сфері освіти щодо врегулювання окремих питань освітньої діяльності в умовах воєнного стану».
4. Закон України «Про забезпечення функціонування української мови як державної».
5. Закон України «Про охорону праці».
6. Концепція освіти дітей раннього та дошкільного вік, затверджена Президією Національної академії педагогічних наук України (протокол №1-2/8-119 від 18.06.2020).
7. Базовий компонент дошкільної освіти (Державний стандарт дошкільної освіти), затверджений наказом Міністерства освіти і науки України від 12.01.2021 №33; 
8. Указ Президента України від 16.03.2022 №143 «Про загальнонаціональну хвилину мовчання за загиблими внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України».
9. Постанова Кабінету Міністрів України від 24.06.2022 №711 «Про початок навчального року під час дії правового режиму воєнного стану в Україні».
10. Постанова Кабінету Міністрів України від 10.03.2017 №138 «Деякі питання використання захисних споруд цивільного захисту» (зі змінами).
11. Рішення Комітету з питань освіти, науки та інновацій Верховної Ради України «Про затвердження Рекомендацій слухань у Комітеті на тему: «Освітні втрати й освітні розриви на рівні загальної середньої освіти: вимірювання  та механізм подолання» (протокол від 07.06.2023 №122).
12. Санітарний регламент для дошкільних навчальних закладів, затверджений наказом Міністерства охорони здоров’я України від 24.03.2016 №234;
13. Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 09.07.2018 №579 «Про затвердження вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту», зареєстрований у Міністерстві юстиції України 30.07.2018 за №879/32331 (зі змінами).
14. Наказ Міністерства освіти і науки України від 26.12.2017 №1669 «Про затвердження Положення про організацію роботи з охорони праці та безпеки життєдіяльності учасників освітнього процесу в установах і закладах освіти», зареєстрований у Міністерстві юстиції України 23.01.2018 за №100/31552.
15. Наказ Міністерства освіти і науки України від 28.03.2022 №274 «Про деякі питання здобуття загальної середньої освіти та освітнього процесу в умовах воєнно стану».
16. Наказ Міністерства освіти і науки України від 15.05.2023 №563 «Про затвердження  методичних рекомендацій щодо окремих питань здобуття освіти в закладах загальної середньої освіти в умовах воєнного стану в Україні».
17. Наказ Міністерства освіти і науки України від 28.08.2023 №1042  «Про збір відомчої адміністративної звітності дошкільної, загальної середньої та позашкільної освіти у 2023/2024 навчального року».
18. Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 23.07.2002 №280 «Щодо організації проведення обов’язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв і організацій, діяльність яких пов’язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб», зареєстрований у Міністерстві юстиції України 08.08.2002 №639/6927 (зі змінами).
19. Наказ Міністерства  охорони здоров’я України від 21.05.2007 №246 «Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій», зареєстрований у Міністерстві юстиції України 23.07.2007 за №846/14113(зі змінами).
20. Лист Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 14.06.2022 №03-1870/162-2 «Про організацію укриття працівників та дітей у закладах освіти».
21. Лист Міністерства освіти і науки України від 17.05.2023 №1/6990-23 «Про підготовку закладів освіти до нового навчального року та проходження осінньо-зимового періоду 2023/2024 року».
22. Лист Міністерства освіти і науки України від 26.07.2022 №1/8462-22  «Про оптимізацію виконання заходів з підготовки закладів освіти до нового навчального року та опалювального сезону в умовах воєнного стану».
23. Листи Міністерства освіти і науки України,  Державної наукової установи «Інститут модернізації змісту освіти», Інституту педагогіки Національної академії педагогічних наук України щодо організації освітнього процесу в закладах дошкільної освіти і викладання навчальних предметів у закладах загальної середньої освіти у 2023/2024 навчальному році.
24. Лист Міністерства  освіти і науки України  від 03.08.2023 №1/11479-23 «Про методичні рекомендації «Безпечне освітнє середовище: Надання індивідуальної підтримки учням з особливими освітніми потребами під час підготовки до реагування на надзвичайні ситуації».
25. Лист Міністерства освіти і науки України від 06 вересня 2022 року №1/10258-22   Про організацію освітнього процесу дітей з особливими освітніми потребами у 2022/2023 навчальному році «Про організацію освітнього процесу дітей з особливими освітніми потребами у 2022/2023 навчальному році».
26. Листа МОіН від 21.08.2023 № № 1/12490-23 України «ПРО ОКРЕМІ ПИТАННЯ ДІЯЛЬНОСТІ ЗАКЛАДІВ ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ У 2023/2024 НАВЧАЛЬНОМУ РОЦІ»  
27. Постанова Кабінету Міністрів України від 28 липня 2023 року №782 «Про початок навчального року під час воєнного стану в Україні».
28. Рішення Криворізької міської ради від 30.08.2023 №2143 «Про організацію освітнього процесу в закладах загальної середньої освіти м. Кривого Рогу»;
29. Рішення Колегії департаменту освіти і науки виконкому Криворізької міської ради від 21.09.2023, протокол №1 «Про затвердження міської Програми «Подолання освітніх втрат, викликаних особливостями організації освітнього процесу в 2020-2023 роках в закладах дошкільної, загальної середньої та позашкільної освіти» на 2023/2024 навчальний рік».

.

V. Основні напрями та шляхи реалізації Програми

V.І. Заходи управлінського компоненту Програми

V.ІІ Заходи щодо подолання освітніх втрат

у  КЗДО(ясла-садок)КТ №201 КМР